【12月7日】腾亚教育行业快报
发布编辑：武汉市腾亚科技有限公司 发布时间：2020-12-05 浏览量：次
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【宏观政策】
· 12月3日，教育部召开新闻发布会介绍“十三五”期间高等教育事业改革发展、高校人才培养、思政工作、科技创新情况。从发布会上获悉，我国高等教育毛入学率已由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，在学总人数达到4002万，已建成世界规模最大的高等教育体系。
· 12月3日，教育部召开教育2020"收官"系列第二场新闻发布会，介绍“十三五”期间高等教育事业改革发展、高校人才培养、思政工作、科技创新情况。会上，教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用透露，《“双一流”建设成效评价办法》即将印发。
· 12月1日，教育部科学技术司一级巡视员高润生在教育部新闻发布会上透露，正在积极推进教育信息化的中长期发展规划和“十四五”规划的编制，也正在研究出台“互联网+教育”的指导意见，从宏观层面为我国教育信息化发展加强顶层设计，指明发展方向。
· 12月1日，教育部财务司副司长刘景在教育部新闻发布会上介绍，中央财政近三年新增70亿元资金专项支持实施“三区三州”地区教育脱贫攻坚行动，近两年新增70亿元资金专项支持职业教育改革以及高职百万扩招等事项。
· 近日，中央网信办、教育部联合印发《关于进一步加强涉未成年人网课平台规范管理的通知》，推动未成年人网课平台长远规范发展。《通知》提出，要强化日常监管，督促涉未成年人网课平台以正确价值导向为引领，加强网课教学大纲和图文、视频授课内容等审核把关，将弹窗、边栏、悬浮框、信息流加载、互动社交等环节纳入重点管理范畴。
· 12月4日，教育部高等教育司司长吴岩介绍了“十三五”期间高等教育取得的主要成就。目前中国慕课数量和应用规模位居世界第一，上线慕课数量已增至3.2万门，学习人数达4.9亿人次，在校生获得慕课学分人数1.4亿人次。
· 数据显示，2021届高校毕业生总规模预计909万人，同比增加35万，面临的就业形势严峻复杂。教育部在《关于做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》中称，推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件。
【地区动态】
· 佛山顺德区教育局党组书记陈宇莹介绍，2020年至2022年，顺德将新建、改扩建学校40所。新建顺控容桂学校、伦教城北九年一贯制学校、陈村三龙湾（潭洲）九年一贯制学校、佛山乐从华英学校等14所学校；改扩建学校26所，包括大良聚贤小学扩建、凤翔小学扩建、红岗小学扩建等。上述40所新改扩建学校项目建成后，预计新增学位近6万个，新增宿位超5万个。
· 日前，深圳明确将音体美纳入高中学考，体育与健康、音乐、美术、信息技术、通用技术5门科目普通高中学业水平考试将从2020年秋季入学的高一新生开始实施。5门科目均有补考机会，最终得分以“合格/不合格”呈现，深圳音体美学考保证合格率98%以上。考的都是学校教的内容，无需参加校外培训。
· 云南初中学生体育音乐美术考试方案印发，9月入学七年级起施行。体育考试包括基础体能测试、专项技能测试和体质健康监测3部分，并赋予竞赛加分。音乐、美术考试包括素质测评、统一考试两部分，并赋予展示活动计分。
· 日前，黑龙江省印发《黑龙江省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，力争到2022年年底前，基本建成省域内全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。
【行业新闻】
· 12月3日，全球中文学习平台落户暨科大讯飞未来港启幕仪式在青岛市科大讯飞未来港举行。此次仪式在教育部国家语言文字工作委员会指导下，由科大讯飞股份有限公司主办。2019年10月，科大讯飞全球中文学习平台在北京正式上线。截止目前，已先后推出了国际版、国内版、学前版等面向不同中文学习者的应用，累计注册用户超过200万，应用覆盖全球169个国家。
· 11月27日，教育行业SaaS服务商翼鸥教育宣布完成2.65亿美元C轮融资，本轮投资由高瓴创投领投，腾讯、SIG、淡策资本和高成资本共同投资。此轮融资资金将继续用于教育底层技术的积累和研发，进一步推进OMO（Online-Merge-Ofline）战略，助力教育信息化。
· 猿辅导旗下品牌“猿编程”宣布对其少儿编程课程进行全面的专业化升级，正式开启4-18岁全年龄段青少年编程教育新模式。此外，猿编程还成立了 “少儿编程研究院” 。
· 作业帮宣布推出真人老师在线免费解题服务“免费答”，即将完成全年级、全学科全面覆盖。作业帮App现有10万余名老师/高校学生24小时在线免费答，40%以上真人老师来自一二线城市，60%的老师平均教龄在3年以上。作业帮、作业帮直播课、作业帮口算等多款教育产品，总日活用户超5000万，月活用户超1.7亿，累计激活用户设备超8亿。
· 中文传媒公告称，近日与江西省教育厅签订了《江西省2020-2022年义务教育免费教科书采购合同》，合同总金额约23.30亿元。
· 网易有道发布网易有道词典笔3。据官方介绍，网易有道词典笔3更新了“超快点查”和“互动点读”功能，其中“互动点读”专为低年龄段儿童打造，首次实现绘本点读的可视化交互。有道词典笔3售价为1199元，专业版售价为1499元。
· 科大讯飞线上发布智能录音笔SR502，SR502新增离线转写功能，内置高素质摄像头支持OCR文字提取，同时能够为录制的视频资料实时生成字幕，售价2299元。
· 阿里技术团队研发了全新3D AI算法，可基于2D图片精准搜索出相应的3D模型，准确率提升10%，可降低3D打印、VR看房、场景导购等领域的门槛。该研究成果已被AI顶会NeurIPS 2020收录。
【学校周边】
· 教育部办公厅关于举办2020年全国职业院校技能大赛教学能力比赛现场决赛有关事项的通知，现场决赛时间定于2020年12月9—12日。其中12月9日全天参赛教师和评委报到、抽签，10日比赛，12日举行闭幕式。现场决赛地点为湖南化工职业技术学院（湖南省株洲市）。
· 近日，西安电子科技大学拟对77名超过最长学习年限的本专科生做退学处理。这77名学生来自智能科学与技术、电子科学与技术、计算机信息管理、计算机多媒体技术等专业，入学日期大多为2005年，距离最近的入学日期在2014年。77名学生中，有26名来自高等职业技术学院的专科生，其余均为本科生。就“未在规定学习年限完成学业”问题，此前多所高校已有类似处理。
· 上交大医学院浦东校区开工，预计2024年建成。上海交通大学医学院浦东校区的建设是上海市委、市政府加快推进交大医学院建设成为世界一流医学院的重大战略决策部署，更是上海交通大学医学院百余年办学发展过程中的新起点、新征程。
· 12月1日，2020GCHERA世界农业奖在南京农业大学揭晓，中国工程院院士、中国农业大学张福锁教授，美国加利福尼亚大学戴维斯分校帕梅拉·罗纳德教授这两位科学家凭借多年来在农业与生命科学领域教学科研工作中取得的突出成就获奖，这是中国科学家首次摘得该奖项。
【本期深度观察】
12月1日，教育部举行首场教育2020“收官”系列新闻发布会，聚焦“十三五”期间国家教育改革发展、教师队伍建设、教育经费投入与使用、信息化建设等情况。
信息技术对教育发展具有革命性影响，没有信息化就没有现代化。“十三五”以来，教育信息化工作受到党中央、国务院的高度重视，教育部加强统筹部署，“三通两平台”各项目标任务圆满完成，“三全两高一大”新发展目标稳步推进，呈现出应用深化不断加速、创新案例竞相涌现、治理能力显著提升的良好局面。教育信息化已由起步应用阶段进入融合创新阶段，对促进教育公平、提高教育质量、支撑推进教育现代化的作用日益凸显，中国特色教育信息化发展路径赢得世界各国普遍认可，为“十四五”的发展奠定了坚实基础。
刘昌亚司长介绍教育改革发展的总体情况：（内容节选）
一是教育普及水平实现新提升。在各级教育普及程度方面都达到或者超过中高收入国家平均水平，2019年，学前教育毛入园率已经达到83.4%，九年义务教育巩固率达到94.8%，高中阶段教育毛入学率达到89.5%，高等教育毛入学率超过50%，达到了51.6%，实现了从大众化向普及化的历史性跨越。劳动年龄人口平均受教育年限达到10.7年，新增劳动力接受过高等教育的比例超过一半，平均受教育年限达到13.7年。
二是教育公平迈上新台阶。全面打赢打好教育脱贫攻坚战。实现全国义务教育阶段建档立卡辍学学生从台账建立之初的20万人降到现在的“动态清零”，重点高校招收农村和贫困地区学生专项“十三五”时期累计达到52.5万人。建立覆盖全学段的学生资助政策体系。累计资助贫困学生3.91亿人次、资助金额达到7739亿元。义务教育营养改善计划覆盖1634个县、13万多所学校，受益学生超过3700万人。大力提升基本公共教育服务水平。连续实施两期学前教育行动计划，普惠性幼儿园覆盖率现在已经达到76%。全国23个省份、95.3%的县级单位已经实现义务教育基本均衡发展，99.8%的义务教育学校（包括教学点）办学条件也都达到“20条底线”要求，56人以上大班额比例已经由2016年的12.7%下降到今年的3.98%。全面实行义务教育免试就近入学和公办民办同招入学政策，24个大城市中免试就近入学比例已经达到98.6%，85.3%的随迁子女进入公办学校就读或者享受政府购买学位的服务。
刘景副司长介绍教育经费投入与使用情况：（内容节选）
一是财政投入逐年增长。从2016-2019年财政教育投入情况看，一是国家财政性教育经费支出占GDP比例逐年做到“一个不低于”。国家财政性教育经费支出，2019年首次突破4万亿元，年均增长8.2%；占GDP比例为4.04%，连续第八年保持在4%以上。这个成果是在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下取得的，实属不易，充分体现了党中央、国务院优先发展教育事业、优先保障教育投入的决心。二是全国财政一般公共预算教育支出逐年做到“第一个只增不减”。2019年全国财政一般公共预算教育支出达到3.5万亿元，是2015年的1.34倍，年均增长7.6%。三是全国生均一般公共预算教育支出逐年做到了“第二个只增不减”。2019年各级教育按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出分别达到幼儿园8600多元、普通小学11900多元、普通初中17300多元、普通高中17800多元、中职学校17200多元、普通高校23400多元，年均增幅在5%到12%之间。
二是使用结构逐步优化。从使用的情况看，一是体现了“保基本”。各级教育之间，义务教育占比最高，2019年国家财政性教育经费用于义务教育的经费占到52.7%，这四年期间义务教育始终保持在53%左右，也就是说国家财政教育经费的一半以上是用于保义务教育的。二是体现了“补短板”。学前教育财政性教育经费年均增长15.4%，在各级教育中增长最快；占国家财政性教育经费的比例从2015年的不到4%提高到2019年的5%，提高幅度在各级教育中也是最高的。三是体现了“促公平”。中央对地方教育转移支付资金80%以上都是用于中西部地区的。“三区三州”等深度贫困地区财政性教育经费年均增长10.9%，高于全国年均增幅2.7个百分点。用于学生资助的财政资金累计支出超过5000亿元（不含免费教科书和营养膳食补助），年均增长达到了8.35%。四是体现了“提质量”。教职工人员支出占到62%，比2015年提高近5个百分点，可以看出我们财政支出的重点已经逐步从硬件建设转向软件建设，更加注重教育质量的提升。
高润生一级巡视员介绍教育信息化建设的有关情况：（内容节选）
第一，学校网络基础环境基本实现全覆盖。
教育部与工信部联合实施学校联网攻坚行动，大力推进学校联网和提速降费工作。目前，全国中小学（含教学点）联网率已从2015年的69.3%上升到目前的99.7%，出口带宽达到100M的学校比例从12.8%跃升到98.7%。其中，52个贫困县已实现了学校网络全覆盖，99.7%的学校实现了百兆带宽。95.2%的中小学拥有多媒体教室，学校统一配备的教师和学生终端数量分别为1060万台和1703万台。
第二，优质资源供给和教学应用水平大幅提升。
实施农村教学点数字教育资源全覆盖项目，整合开发英语、音乐、美术等学科数字资源6948学时，与基础教育阶段所有学科教材配套的资源达5000万条。建成203个国家级职业教育资源库，认定1291门国家精品在线开放课程和401个国家虚拟仿真实验教学项目。慕课学习人数达到3.1亿人次，获得在线课程学分的高校学生突破8200万人次。深入推进“三个课堂”应用，连续6年开展“一师一优课、一课一名师”活动，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制基本形成，成为促进教育公平、提升教育质量的有效途径。
第三，数字教育资源公共服务体系基本建成。
国家数字教育资源公共服务体系已接入各级平台184个，为师生提供教育教学和教学管理服务，应用访问总数累计超3亿人次，资源共享总数超过3.2亿次，月活跃用户达6000多万人，全国各级各类学校、师生网络学习空间开通数量超过1亿个，将近半数的教师应用网络学习空间开展教学和科研。教育资源公共服务均等化、普惠化、便捷化水平不断提升。
第四，信息化支撑教育治理现代化成效显著。
建成学校、教师、学生三大教育基础数据库，实现全国所有学校“一校一码”、师生“一人一号”。教育政务信息系统整合共享工作有序推进，共享教育基础数据达2.1亿次，支撑600多项地方业务开展。教育部“互联网+政务服务”平台实现与国家政务服务平台“一网通办”。对“互联网+教育”新业态包容审慎的监管体系基本建立，加强校外线上培训、教育移动互联网应用、网课平台等规范管理，营造持续、健康、有序的发展环境。
第五，教师信息素养和应用能力得到全面提升。
完成全国中小学教师信息技术应用能力提升工程1.0，启动提升工程2.0，累计培训1000多万名教师。持续举办教育厅局长和中小学校长教育信息化培训班、“网络学习空间人人通”培训班，“十三五”期间累计培训3万人。全国有超过80%的中小学学科教师利用信息技术开展教学活动，教师的信息素养和学科教学能力全面提升。
第六，网络安全人才培养和防护能力显著增强。
加强网络安全学科建设和人才培养，开设相关本科专业5个，全国布点233个，11所高校入选为一流网络安全学院示范建设高校。全面落实《网络安全法》，建立教育系统网络安全责任体系，制定网络安全应急预案，通报并处理安全威胁6万多个。举办网络安全宣传周和专题培训班，提高教育系统网络安全意识和能力。
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